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2025年,内蒙古电力集团鄂尔多斯供电公司深入贯彻习关于安全生产重要指示精神以及内蒙古电力集团关于安全生产的决策部署,全面启动并扎实推进反违章“治理攻坚年”行动,扎实开展“反违章”劳动竞赛。公司坚持“人民至上、生命至上”,牢固树立安全发展理念,切实提升反违章工作治理成效,紧盯人身安全,严控现场作业风险,以系统化思维、精准化举措,全力构建“不敢违、不能违、不想违”的安全管理长效机制。
公司行动方案明确部署,围绕“强基固本、严肃管控、总结提升”三个阶段系统展开。在“强基固本”阶段,公司着力健全安全管理“分级管控、分层治理”机制,细化岗位安全责任,强化监督人员培训与考核,并建立畅通的基层反馈渠道,确保安全管理责任层层压实。进入“严肃管控”阶段,公司以“零容忍”态度深化安全督查,运用“四不两直”、驻点督查、第三方检查等多种方式,紧盯现场作业风险。同时,大力推进安全技防建设,累计配置420台视频监控终端,构建违章数据分析平台,推动安全监管向智能化、精准化迈进。在“总结提升”阶段,公司将重点进行制度优化与长效机制建设,完善“重奖重罚”激励约束体系,强化内外交流学习,旨在固化攻坚成果,实现反违章工作的长治久安。全年公司精心组织、统筹规划,各单位多措并举、贯彻落实,上下合力圆满实现“反违章治理攻坚年”专项行动工作目标。
一是构筑“远程+现场”立体监管堡垒。全年以“四不两直”方式检查现场1307处,领导及管理人员到场监督328次。创新运用“五位一体”布控球管控体系,通过22台布控球开展740次远程检查,实现了对高风险作业100%的有效覆盖和全过程可视化管控,推动现场违章行为大幅减少。二是打造“教惩结合”素养提升引擎。通过高频次的安全培训、专题研讨和月度测试,持续提升全员安全知识与技能。创新实施“安全积分”“流动红旗”“违章上讲台”等激励与警示并重的机制,打破单一奖惩模式,有效激发了班组和员工“我要安全”的内生动力,全年自查违章治理成效突出。三是聚焦问题谋划长远发展。针对“同进同出”履职不到位、外包队伍长效管理等问题,输电管理二处已规划2026年“跟学互查”能力提升、外包队伍“精准赋能”以及探索AI智能识别违章等“智慧安全”升级路径,致力于将攻坚年的有效实践固化为长效管理机制,实现从“人防”到“技防”再到“智防”的跨越,提升监管效率和预警能力。
坚持党对安全工作的领导,深入学习贯彻习关于安全生产重要指示批示精神,认线”党建工作体系,印发“党员无违章及党员身边无违章”创建实施方案,扎实推进“党建+安全”“纪检+安全”工作机制,全面落实公司安全工作思路。按照“三管三必须”工作要求,从安全准入管理、施工前安全管理、施工过程安全管理三个阶段制定了相应的管控措施,创新开展班组互查反违章,首创《作业现场安全检查清单表》,有效保证现场安全。
积极推动班组安全自主管控建设,提出“三不进场、四不开工、两不作业”事前管控措施,在全处落地执行;深化“四个管住”管理理念及典型经验做法,广泛应用于变电站各类作业现场;实施“三无”专项整治行动(无计划、无票、无监护工作),坚决杜绝“三违”事件发生;通过“远程+现场”的方式开展现场反违章活动,坚持抓早抓小,前移防范关口,着力强化事前防范,利用作业现场两票、晨会等反馈群和监控班远程视频监控平台,每日检查各班组现场执行的操作票、工作票、施工现场等情况,下发检查日报,对发现的问题及时进行整改,减少各类违章行为,做到全覆盖管控;积极开展监察性巡视检查工作,各领导及安全生产管理人员每日通报现场检查存在问题,每周分类汇总,各班组落实即查即改要求,形成日通报、周汇总、月整改、月考核的闭环机制,坚决杜绝因运维不到位、风险管控不到位引发的不安全事件,严管严治成为安全生产总基调。
聚焦违章顽疾,坚持问题导向与系统治理相结合,通过一系列扎实有效的举措,取得了显著成效,全员安全意识和现场管控能力得到实质性提升。聚焦责任落实,构建严密防控体系。坚持“安全是全员第一责任”理念,通过制定并严格执行《安全生产责任清单》,将反违章目标与压力层层分解传递至每一位员工。建立“横向到边、纵向到底”的全方位责任网络,实现了全链条、全业务安全责任从“软约束”到“硬指标”的转变。创新管控模式,打造立体监督网络。着力破解现场安全监管“死角”和“盲区”,创新建立并高效运行“现场抽查+远程监控+班组互查”三位一体安全管控机制。强化部门联动,加大“四不两直”现场督查频次与深度;依托远程视频监控,对作业现场进行全过程、不间断远程巡查;大力推行班组间常态化交叉互查,激发基层自主管理活力,形成了“现场看得见、远程督得着、相互有制约”的高压管控态势。深化数据分析,实施精准靶向治理。改变以往“就事论事”的处理方式,对查处的各类违章数据进行全面、深入地统计、归类与分析,追溯管理根源和设备、环境、人员行为等因素。基于数据分析结果,先后针对“习惯性违章”“装置性违章”“管理性违章”等不同类型,制定了详细的阶段性专项治理方案,明确治理目标、重点措施、责任单位和完成时限。实行“查纠一批、剖析一批、整治一批、巩固一批”的闭环管理策略,坚决做到发现一起、严处一起、通报一起、警示一片。活动取得显著成效,安全生态持续向好。通过反违章攻坚活动的扎实推行,本次活动取得了丰硕成果:一是全员“不敢违章”的敬畏意识牢固树立。严格的问责机制和无处不在的监督网络,使违章成本显著提高,员工自觉和远离违章的主动性极大增强。二是“全员共治、共享平安”的氛围日益浓厚。安全不再仅仅是安监部门的工作,而是融入各部门、各班组、各岗位的日常实践中,相互提醒、相互监督、共同守护安全防线已成为普遍自觉,公司整体安全基础得到根本性巩固,为实现长治久安奠定了坚实基础。
下一步,鄂尔多斯供电公司将继续巩固深化“反违章”劳动竞赛活动成果,推动反违章工作常态化、机制化,持续向“不能违章”“不想违章”的更高目标迈进,全力保障电网安全稳定运行和公司高质量发展。(刘庭序)